Upravni odbor Udruženja BH Novinari i Linija za pomoć novinarima zatražili su od Skupštine i Vlade Brčko Distrikta, kao i nadležne Zakonodavno-pravne komisije da hitno pokrenu javnu raspravu o Nacrtu zakona o pristupu informacijama u Brčko distriktu Bosne i Hercegovine, kako bi omogućili građanima, stručnoj javnosti, medijima i organizacijama civilnog društva da sudjeluju u raspravi, a svojim komentarima i amandmanima unaprijede postojeća zakonska rješenja u skladu sa evropskim standardima.
Upravni odbor BH Novinara smatra kako rok od 15 dana za amandmansko djelovanje na Nacrt zakona nije dovoljan za kreiranje prijedloga koji će omogućiti građanima i novinarima nesmetano uživanje prava na slobodan, jednostavan i brz pristup javnim informacijama uz jasne i dostupne žalbene procedure u slučaju uskraćivanja informacija.
– Izostavljanje javne rasprave, kao sveobuhvatnog mehanizma prikupljanja mišljenja stručne javnosti i uživalaca prava na pristup javnim informacijama, suprotno je demokratskim standardima transparentnosti i inkluzivnosti procesa kreiranja novih zakonskih rješenja – smatraju u Udruženju.
Udruženje je pozdravilo namjere predlagača Zakona da uredi ovu oblast u skladu sa EU standardima koji uključuju proaktivnu objavu informacijama, njihovo besplatno ustupanje te obavezu provođenja testa razmjernosti i javnog interesa.
U Nacrtu zakona se navodi da su institucije Brčko distrikta dužne dati tražene informacije bez obzira na utvrđeni izuzetak “ako je to opravdano javnim interesom”.
Normativno davanje prednosti javnom interesu nad eventualnom štetom koja bi mogla nastati objavom informacija, od iznimne je važnosti za rad medija i istraživačkih novinara kojima su često uskraćivane informacije o javnim zvaničnicima i načinima na koje oni obnašaju svoje dužnosti uz nejasna pozivanja na zaštitu privatnosti i neprihvatljivo široku listu takozvanih ličnih podataka.
Istovremeno, Upravni odbor BH Novinara ocjenjuje potpuno neprihvatljivim da se ovim zakonom ne predviđa mogućnost izjavljivanja žalbe protiv organa koji je uskratio informacije od javnog značaja.
– Onemogućavanje drugostepenog žalbenog postupka pred institucijama Brčko distrikta, osim što je suprotno međunarodnim standardima, za novinare i sve druge građane će iziskivati pokretanje skupih sudskih postupaka radi dobijanja potrebnih informacija – naveli su.
Ove odredbe mogle bi također otvoriti prostor brčanskim političarima i javnim službenicima za skrivanje informacija o svom radu, odlukama koje donose i načinima na koje troše javni novac.
Zbog svega navedenog, Upravni odbor BH Novinara očekuje od vlasti Brčko distrikta da hitno organiziraju javnu raspravu o Nacrtu zakona o pristupu javnim informacijama i dijalog sa svim zainteresiranim akterima u oblasti slobode informiranja i slobode pristupa javnim informacijama.
Izvor: BH Novinari
